W 2021 r. na projekty w ramach Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego 2022 przeznaczono z budżetu Miasta Poznania kwotę 22 mln zł, z tego 6 mln zł na projekty ogólnomiejskie, w tym 4 mln zł na projekty w ramach Zielonego Budżetu, oraz 16 mln zł na projekty rejonowe.
Poznański Budżet Obywatelski 2022
Zasady i tryb Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego 2022 (PBO22) określa Uchwała Rady Miasta Poznania Nr XLIII/754/2021 z dnia 9 marca 2021 r. PBO22 to 10. edycja budżetu obywatelskiego w Poznaniu.
Grafika Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego 2022
arch. UMP
Najważniejsze informacje dotyczące głosowania na projekty zgłoszone do PBO22:
- 22 mln zł – taką pulę środków przeznaczono na PBO22, co stanowi 0,5 % w ogólnym budżecie Miasta;
- 16 mln zł przydzielono projektom rejonowym, a pozostałe 6 mln zł projektom ogólnomiejskim, w tym 4 mln wydzielone zostały na Zielony Budżet;
- 210 projektów zostało zgłoszonych do PBO22 – 36 projektów ogólnomiejskich, 15 projektów ogólnomiejskich w ramach Zielonego Budżetu oraz 159 projektów rejonowych;
proces składania wniosków trwał od 4 maja do 31 maja 2021 r.; - 150 wnioskowanych projektów zostało zaopiniowanych pozytywnie i poddanych głosowaniu;
głosowanie na projekty zgłoszone do budżetu partycypacyjnego trwało od 1 do 22 października 2021 r.; - 85 115 poznanianek i poznaniaków wzięło udział w głosowaniu;
- 35 projektów wybrano do realizacji – 3 projekty ogólnomiejskie (w tym 2 z Zielonego Budżetu) i 32 rejonowe.
Najważniejsze zmiany w 10 edycji PBO22 w stosunku do poprzedniej edycji:
- po raz pierwszy zastosowano metodę głosowania za pomocą kodu SMS (z możliwością głosowania w UMP przez osoby nieposiadające telefonów komórkowych); przystępując do głosowania, należało dodatkowo podać numer telefonu komórkowego, na który przesłany został weryfikujący kod SMS, umożliwiający potwierdzenie oddania głosu w Serwisie PBO22;
- na etapie opiniowania dopuszczono do głosowania projekty, których realizacja może wykraczać poza 1 rok budżetowy;
- kwota, jaką mieli do dyspozycji mieszkańcy, wynosiła 22 mln zł, a dodatkowy 1 mln zł przeznaczono na realizację projektów rejonowych.
Etap zgłaszania projektów i konsultacje PBO22
Proces zgłaszania projektów rozpoczął się 4 maja i trwał do 31 maja 2021 r. Do 10. edycji PBO łącznie zostało zgłoszonych 210 projektów – 36 ogólnomiejskich, 15 w ramach Zielonego Budżetu i 159 rejonowych. Tak jak w poprzednich edycjach, każdy mieszkaniec mógł zgłosić maksymalnie 3 projekty. Wnioski mogły składać osoby fizyczne zamieszkujące na terenie Poznania bez ograniczenia ze względu na wiek. Wnioski można było składać elektronicznie i papierowo. Do każdego zgłoszenia należało dostarczyć w formie papierowej listę poparcia projektu (minimum 10 głosów poparcia).
W 2021 r. z uwagi na obostrzenia związane z pandemią COVID-19, promocja PBO22, proces konsultacji oraz nabór wniosków odbywały się wyłącznie za pośrednictwem internetowych kanałów społecznych oraz dedykowanej strony internetowej. Pomoc i wsparcie dla mieszkańców w zakresie składania wniosków odbywała się w formie zdalnej. Kampanie informacyjne zostały przeprowadzone w środkach masowego przekazu tj. Internet, telewizja, radio oraz w komunikacji miejskiej.
Podczas promocyjnych warsztatów online, które odbyły się w kwietniu, społeczność szkolna poznańskich szkół zapoznała się z ideą Szkolnych Budżetów Obywatelskich, ich założeniami i sposobami ich wdrażania. Uczniowie zostali poinformowani, w jaki sposób przygotować i przeprowadzić budżet obywatelski w swojej szkole, począwszy od etapu zbierania wniosków, do etapu ogłoszenia wyników. W maju, każda ze szkół, przeprowadziła swój własny szkolny budżet partycypacyjny. Program „Od SBO do PBO” został zrealizowany w 3 poznańskich szkołach (SP57, II LO i V LO). Koszt organizacji warsztatów wyniósł 6 tys. zł, a środki przeznaczone na realizację projektów SBO – 5 tys. zł. W ramach projektu przeszkolono ponad 60 uczniów i nauczycieli, a w realizację zaangażowano całą społeczność szkolną.
Wspólnie z Centrum Inicjatyw Senioralnych 14 maja 2021 r. zorganizowano warsztaty z pisania wniosków do PBO dla poznańskich seniorów. Wydarzenie, ze względu na sytuację epidemiologiczną w kraju, odbyło się w formie online. Omówiono najważniejsze zasady PBO, sposób składania projektów, przeprowadzono również dyskusję dotyczącą ogólnych założeń PBO.
W 2021 r. otwarty dla mieszkańców Maraton Pisania Wniosków odbył się w formie online. Podczas spotkania przedstawiono najważniejsze kwestie dotyczące składania projektów. Mieszkańcy mieli możliwość porozmawiania online z wyznaczonym pracownikiem UMP. W trakcie wydarzenia zostały utworzone wirtualne pokoje, każdy o innej tematyce, do których swobodnie można było dołączyć. Przed wydarzeniem przygotowano poradnik korzystania z platformy internetowej, który był wysyłany wraz z linkiem do wydarzenia. W spotkaniu online wzięli udział przedstawiciele 21 wydziałów i jednostek UMP oraz ok. 30 mieszkańców Miasta.
Grafika Maratonu Pisania Wniosków w ramach PBO 2022
arch. UMP
Niezależnie od organizowanych wydarzeń, mieszkańcy mogli skontaktować się lub spotkać się bezpośrednio z pracownikami Urzędu Miasta w sprawie składania projektów do PBO. Na stronie internetowej umieszczono kontakty do wszystkich osób z miejskich wydziałów i jednostek, zaangażowanych w opiniowanie wniosków. Przygotowano również listę przykładowych inwestycji oraz broszurę informacyjną dotyczącą PBO. Przygotowano materiały promocyjne i reklamowe, broszurę pn. Miniporadnik oraz plakaty promujące na potrzeby działalności konsultacyjno-informacyjnej. Broszurę oraz plakaty promujące PBO rozdystrybuowano do wszystkich rad osiedli. Zrealizowano wydruk wkładek informacyjnych ze wszystkimi projektami poddanymi pod głosowanie, w gazetach: Fakt, Wyborcza, Głos Wielkopolski. Pomoc i wsparcie dla mieszkańców w zakresie składania wniosków odbywała się w formie zdalnej. Spotkania odwoławcze odbyły się również w formie zdalnej. Stacjonarne punkty do głosowania nie zostały uruchomione, jednak pracownicy Urzędu Miasta byli dostępni przez cały okres głosowania, aby udzielać wskazówek i pomocy technicznej. Zapewniona została również możliwość skorzystania z urządzeń i uzyskania pomocy technicznej w siedzibie UMP. Rady osiedli mogły tworzyć własne punkty do głosowania, na podstawie własnej uchwały.
Etap opiniowania projektów
Opiniowanie projektów przez Urząd Miasta Poznania obejmuje 2 etapy – ocenę formalną oraz ocenę merytoryczną. W opiniowanie zaangażowanych było ok. 30 instytucji, jednostek i wydziałów UMP oraz 42 jednostki pomocnicze Miasta. Proces opiniowania projektów rozpoczął się 4 maja i trwał do 24 września 2021 r.
W wyniku opiniowania ze złożonych 210 projektów:
- pozytywnie zaopiniowano w I etapie 144 wnioski;
- wycofano 5 projektów;
- 12 wniosków nie spełniało wymogów formalnych (brak listy poparcia projektu);
- złożono 17 odwołań od negatywnych decyzji;
- zmieniono decyzję na pozytywną po odwołaniu dla 6 projektów.
W efekcie w głosowaniu wzięło udział 150 projektów, co oznacza, że na liście do głosowania znalazło się ponad 71% wszystkich zgłoszonych pomysłów.
Projekty zgłoszone do PBO22 w 2021 r.
Rodzaj projektów | Liczba zgłoszonych projektów | Liczba projektów w głosowaniu | Kwota w zł |
Projekty ogólnomiejskie | 36 | 25 | 2 000 000 |
Projekty ogólnomiejskie ramach Zielonego Budżetu | 15 | 11 | 4000000 |
Projekty rejonowe | 159 | 114 | 16 000 000 |
Ogółem | 210 | 150 | 22 000 000 |
źródło: UMP
Projekty rejonowe – podział środków
Podział środków w ramach poszczególnych rejonów PBO został dokonany na podstawie algorytmu bazującego na podziale procentowym, opartym w 70% na liczbie mieszkańców danego rejonu i w 30% na powierzchni danego rejonu liczonej w km². Maksymalna kwota realizacji projektu rejonowego wynosiła 600 tys. zł.
Podział środków na projekty rejonowe
Rejon | Nazwa rejonu | Liczba projektów poddanych głosowaniu | Kwota w zł przypadająca na rejon |
I | Nowe Winogrady Północ, Nowe Winogrady Południe, Nowe Winogrady Wschód, Stare Winogrady | 10 | 1090000 |
II | Kiekrz, Krzyżowniki-Smochowice, Podolany, Strzeszyn | 5 | 1330000 |
III | Jana III Sobieskiego i Marysienki, Piątkowo | 7 | 1070000 |
IV | Głuszyna, Krzesiny-Pokrzywno-Garaszewo, Starołęka-Minikowo- Marlewo, Szczepankowo-Spławie-Krzesinki | 6 | 1580000 |
V | Grunwald Północ, Grunwald Południe, Stary Grunwald | 11 | 990000 |
VI | Ogrody, Sołacz, Winiary, Wola | 8 | 890000 |
VII | Morasko-Radojewo, Naramowice, Umultowo | 6 | 1160000 |
VIII | Chartowo, Rataje, Żegrze | 11 | 1860000 |
IX | Stare Miasto | 4 | 600000 |
X | Świerczewo, Wilda, Zielony Dębiec | 12 | 1450000 |
XI | Fabianowo-Kotowo, Górczyn, Junikowo, Kwiatowe, Ławica | 9 | 1450000 |
XII | Antoninek-Zieliniec-Kobylepole, Główna, Ostrów Tumski-Śródka-Zawady-Komandoria, Warszawskie-Pomet-Maltańskie | 12 | 1300000 |
XIII | Jeżyce, św.Łazarz | 13 | 1230000 |
Ogółem | 114 | 16000000 |
źródło: UMP
Etap głosowania
Głosowanie na projekty zgłoszone w PBO22 trwało od 1 do 22 października 2021 r. Podczas głosowania można było oddać maksymalnie dwa głosy na projekty ogólnomiejskie (w tym jeden w ramach Zielonego Budżetu) oraz maksymalnie dwa głosy na projekty rejonowe.
Głosować mógł każdy mieszkaniec Poznania – osoba fizyczna zamieszkująca na terenie miasta. Głosowanie odbyło się w formie elektronicznej.
W trakcie głosowania oddano 85 115 ważnych zgłoszeń elektronicznych.
W wyniku głosowania do realizacji zostało wybranych 35 projektów:
- 3 projekty ogólnomiejskie, w tym 2 z Zielonego Budżetu;
- 32 rejonowe.
O wynikach głosowania poinformowano 5 listopada 2021 r. na profilach internetowych: Poznański Budżet Obywatelski, Miasto Poznań, Portal Poznan.pl. oraz w Serwisie PBO22.
Lista projektów zakwalifikowanych do realizacji dostępna jest na stronie Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego.
Wybrane w głosowaniu projekty PBO22 w Poznaniu
Rodzaj i nazwa projektu | Kwota na realizację w zł |
Projekty ogólnomiejskie | 5975000 |
Trener osiedlowy, trener senioralny, trener przedszkolaka | 1975000 |
Zielone fyrtle. Niech połączą nas drzewa | 2000000 |
Nasz Zielony Plac Wolności | 2000000 |
Projekty rejonowe | 15835300 |
Winogradzki statek uśmiechu i radości | 600000 |
Modernizujemy winogradzkie szkoły i przedszkola | 600000 |
Hałas szkodzi. Cisza łagodzi. SP38, SSP2 | 600000 |
Nasz sportowy fortel – bezpłatne zajęcia dla wszystkich | 512000 |
Festiwale, kino plenerowe, kulturalne lato Kiekrz/Smochowice/Strzeszyn/Podolany | 600000 |
Szkoła z kulturą | 600000 |
Aktywne Piątkowo – sport to zdrowie! | 260600 |
Zadbajmy o najmłodszych! | 600000 |
Nasz sportowy fortel – darmowe zajęcia dla mieszkańców | 549000 |
Poprawa bezpieczeństwa pieszych | 600000 |
Infrastruktura sportowo-rekreacyjna | 430000 |
Szkoła na sportowo | 600000 |
Bezpieczny student, bezpieczny poznaniak | 286500 |
Przez sport po zdrowie | 600000 |
Na Woli baw się do woli | 600000 |
Aktywne Naramowice – sport to zdrowie! | 193600 |
Rowerem/pieszo z Naramowic: łączniki Naramowice-Wartostrada; Abrahama-Murawa | 600000 |
Leśniczówka Naramowice | 415000 |
Nasz sportowy fortel – darmowe zajęcia dla wszystkich | 537000 |
Rataje – mój sportowy azyl | 540000 |
EkoCzwórka dla Rataj #2 | 600000 |
Remont sali gimnastycznej w ZSO | 172500 |
Nasz sportowy fortel – darmowe zajęcia dla mieszkańców | 495000 |
Wartostrada – Wilda – Centrum: wygodnie pieszo i rowerem | 600000 |
Wildecka aleja drzew | 60000 |
Nasz sportowy fortel – darmowe zajęcia dla mieszkańców | 539000 |
Rejon na piątkę! | 250000 |
Marzenia dzieciaków i potrzeby strażaków | 600000 |
Ćwicz, trenuj, baw się – nowoczesny kompleks sportowo-rekreacyjny | 600000 |
Drogi rekreacyjno-przyrodnicze Doliny Cybiny | 543000 |
Boisko marzeń | 600000 |
Kolorowy dziedziniec sportowo-rekreacyjny | 452100 |
źródło: UMP
Podsumowanie dotychczasowych edycji PBO oraz wnioski i rekomendacje wynikające z podsumowania ankiet zawiera Raport ewaluacyjny – Poznański Budżet Obywatelski 2022.
Grafika Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego 2022
arch. UMP
Stan zaawansowania realizacji projektów PBO jest dostępny na stronie internetowej.