Zasadnicza część odpowiedzialności za zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego spoczywała na policji. Usytuowanie policji wśród podmiotów odpowiedzialnych za zapewnienie bezpieczeństwa wynika z jej przeznaczenia i zadań określonych w ustawie z 6 kwietnia 1990 r. o policji. Wszystkie zadania w zakresie rozpoznawania, zapobiegania i zwalczania przestępstw i wykroczeń oraz zapewnienia porządku wykonywane były w ścisłej współpracy m.in. ze Strażą Miejską Miasta Poznania, Państwową Strażą Pożarną, Zarządem Dróg Miejskich, Zarządem Transportu Miejskiego, jednostkami pomocniczymi Miasta oraz społecznością lokalną.
Miasto Poznań na mocy porozumienia z Komendą Miejską Policji w Poznaniu w 2019 r. uczestniczyło w finansowaniu części wydatków majątkowych i bieżących funkcjonowania policji. Środki wykorzystano m.in. na dofinansowanie:
Ponadto zrealizowano porozumienie, którego przedmiotem było sfinansowanie nagród dla policjantek i policjantów dokonujących ujęć przestępców na gorącym uczynku, przestępstw okołosamochodowych oraz wandalizmu.
Skuteczną i sprawdzoną metodą działania i współpracy policji było funkcjonowanie Dzielnicowych Zespołów Koordynacyjnych- Społecznych Rad Bezpieczeństwa działających przy Komisariatach Miasta Poznania przy wiodącej roli Komendanta Komisariatu Policji. Spotkania przedstawicielki i przedstawiciele różnych instytucji, służb odbywały się cyklicznie, w zależności od potrzeb oraz lokalnie występujących zagrożeń.
Skutecznym instrumentem analizowania sytuacji w zakresie bezpieczeństw i porządku, zgłaszania problemów i zagrożeń na terenie miasta były debaty społeczne. W grudniu 2019 r. w Urzędzie Miasta odbyła się debata społeczna oraz ewaluacyjna dla poznanianek i poznaniaków. Głównym celem debat jest publiczne formułowanie, omawianie oraz poszukiwanie sposobów rozwiązywania zagadnień problemowych. Tematem spotkania był stan bezpieczeństwa na terenie Poznania, w szczególności w kontekście zapewnienia bezpieczeństwa w obszarze przestępczości pospolitej zagrożeń w ruchu drogowym. Najczęściej zgłaszanymi problemami były zagrożenia w ruchu drogowym (tj. nadmierne natężenie ruchu, nieprawidłowe parkowanie pojazdów, niewłaściwe oznakowanie dróg, nieprawidłowo ustawiona sygnalizacja świetlna).
Istotnym narzędziem procesu zarządzania bezpieczeństwem publicznym w 2019 r. realizowanym w partnerstwie międzyinstytucjonalnym oraz społecznym były mapy zagrożeń. Krajowa Mapa Zagrożeń Bezpieczeństwa pozwala na rzetelne, czytelne zidentyfikowanie oraz przedstawienie skali i rodzaju zagrożeń oraz instytucji współodpowiedzialnych za zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego. Krajowa mapa opiera się o informacje skatalogowane w następujących płaszczyznach:
Informacje prezentowane na mapach uwzględniają wybrane kategorie przestępstw i wykroczeń, a także zagrożenia, które w subiektywnym odczuciu mieszkanek i mieszkańców negatywnie wpływają na ich poczucie bezpieczeństwa.
Mapa na terenie Komendy Miejskiej Policji w Poznaniu funkcjonuje od września 2016 r. Od momentu jej uruchomienia do 31 grudnia 2019 r. na terenie podległym Komendzie naniesiono 38 077 zagrożeń (w tym w 2019 r. – 10 823 zagrożenia). Od początku funkcjonowania aplikacji na terenie Poznania zgłoszono 21 554 zagrożenia. Najczęściej nanoszonymi kategoriami zagrożeń są:
Wszystkie zgłoszone zagrożenia podlegały weryfikacji przez Policję. Od 2016 r. potwierdzonych zostało 15 448 zagrożeń (w roku 2019 potwierdzono 4 606 zagrożeń), w tym 9 695 zgłoszonych zagrożeń wyeliminowano (w 2019 roku wyeliminowano 1 671 zgłoszonych zagrożeń). Pozostałe zgłoszone zagrożenia były żartem, naniesiono je przez pomyłkę lub nie zostały potwierdzone. Policjantki i policjanci nadal patrolują te miejsca ze zwróceniem szczególnej uwagi na mogące występować tam zagrożenia.
Usprawnieniu komunikacji pomiędzy obywatelkami, obywatelami a Policją, w szczególności z dzielnicowymi służyła aplikacja „Moja Komenda”. Została wdrożona w Komendzie Miejskiej Policji w Poznaniu we wrześniu 2016 r. w ramach realizowanego programu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji „Dzielnicowy bliżej Nas”. Wykorzystanie aplikacji cieszyło się w 2019 r. dużym zainteresowaniem. Aplikacja została przygotowana z myślą o osobach, które kontaktują się z Policją w sytuacjach innych, niż te bezpośrednio zagrażające życiu lub zdrowiu. „Moja Komenda” umożliwia wyszukanie każdego dzielnicowego w Polsce poprzez wpisanie w wyszukiwarkę swojego adresu zamieszkania lub po imieniu i nazwisku dzielnicowego. Wyszukując dzielnicowego otrzymuje się od razu informację o jego telefonie stacjonarnym i komórkowym lub adresie mailowym, bez konieczności połączenia się z internetem.
W 2019 r. w porównaniu do 2018 r. na terenie poznańskich komisariatów zanotowano spadek liczby wszczętych śledztw i dochodzeń o 648, tj. o 4%. Na terenie miasta służby Policji przeprowadziły 81,4 tys. interwencji oraz zrealizowały 1 236 akcji prewencyjnych, np. akcje: „Stop włamaniom”, „Odpowiedzialny sprzedawca”, ”Znicz”, „Prędkość”, „Złap kieszonkę”, „Znakowanie rowerów”, „Bezpieczne zakończenie roku szkolnego”, „Bezpieczna dzielnica – bezpieczny mieszkaniec”, „Bezpieczne miasto”, „Bezpieczny senior”, „Sztuczka na wnuczka”, „Bezpieczne wakacje”.
Straż Miejska Miasta Poznania jest kolejną grupą dyspozycyjną, dla której przewidziano szereg zadań z zakresu bezpieczeństwa i utrzymania porządku w mieście. Do podstawowych zadań Straży Miejskiej Miasta Poznania należy:
Na stanowisku dyżurnego Straży Miejskiej Miasta Poznania w 2019 r. przyjęto do realizacji 81,8 tys. zgłoszeń przekazanych drogą telefoniczną, elektroniczną bądź osobiście. W stosunku do 66,3 tys. przyjętych w 2018 r. nastąpił wzrost o 15,5 tys., czyli o ponad 23%. Zasadniczą przyczyną było zwiększenie liczby zgłoszeń w kategorii ruch drogowy, których przyjęto o 16,5 tys. więcej niż w roku poprzednim. Największą liczbę spraw zgłoszono poprzez kontakt za pomocą numeru alarmowego 986. Przy wykorzystaniu kanałów łączności elektronicznej (formularza zgłoszeniowego, aplikacji mobilnej i poczty elektronicznej) wystąpił 150% przyrost liczby przyjętych spraw – więcej o 19,2 tys. w porównaniu z 2018 r.
Podział zgłoszeń według kanału komunikacji – liczba zgłoszeń:
Nałożone zadania, w szczególności mające na celu zapewnienie spokoju i porządku publicznego, czystości i ładu estetycznego miasta, sprawnego funkcjonowania infrastruktury technicznej, porządku ruchu drogowego oraz bezpieczeństwa, przełożyły się na osiągnięte przez strażniczki i strażników miejskich rezultaty, którzy:
Według prowadzonej analizy można wskazać najczęściej zgłaszane lokalne problemy, tj.:
Działania podejmowane przez strażniczki i strażników koncentrowały się na likwidacji istniejących nieprawidłowości lub ich minimalizacji poprzez objęcie stałym nadzorem wskazanych miejsc, w efekcie duża część spraw została zakończona w sposób pozytywny i satysfakcjonujący zainteresowaną społeczność lokalną.
W ramach spotkań z przedstawicielkami i przedstawicielami poszczególnych organów i instytucji uczestniczących w programie „Bezpieczna dzielnica – bezpieczny mieszkaniec” podjęto wskazane sprawy mieszczące się w kompetencjach Straży Miejskiej Miasta Poznania. Działania objęły miejsca według poniższego podziału:
| Nowe Miasto | Wilda | Grunwald | Jeżyce | Północ | Stare Miasto | Razem | |
| Liczba miejsc objętych nadzorem Straży Miejskiej | 48 | 53 | 149 | 42 | 26 | 2 | 320 |
Do najistotniejszych działań podjętych w miejscach szczególnie rzutujących na wizerunek Miasta, zaliczyć trzeba:
Zwiększonym nadzorem objęte były również rejony miejskich kąpielisk oraz terenów rekreacyjnych, a także tereny nadwarciańskie wraz z przylegającą do nich Wartostradą, gdzie kontrolowane są przede wszystkim miejsca poza wyznaczonymi strefami dozwolonego spożywania alkoholu. Mając na uwadze bezpieczeństwo wypoczywających nad rzeką Wartą, dyslokacja patroli opracowywana była pod kątem miejsc zagrożonych, szczególnie w godzinach popołudniowo-wieczornych, gdzie występuje duże natężenie ilości osób.
Stałym nadzorem objęto także niektóre obiekty i urządzenia infrastruktury miasta, ważne dla jego poprawnego funkcjonowania.
Działania w zakresie porządku w ruchu drogowym podejmowane były na podstawie analizy przyjętych zgłoszeń i częstotliwości występowania zdarzeń w danym miejscu. Liczba 52,9 tys. zgłoszeń przyjętych na stanowisku dyżurnego Straży Miejskiej Miasta Poznania dotyczyła wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji (ponad 64% wszystkich zgłoszeń podjętych przez patrole), w szczególności dotyczących nieprawidłowego parkowania, determinowała zakres podejmowanych interwencji.
Działania w ramach jednego zgłoszenia często prowadzone były wobec wielu kierujących do czasu wyeliminowania nieprawidłowości w danym rejonie. Ponadto realizowano zadania dotyczące comiesięcznych wzmożonych działań w zakresie nieprawidłowego parkowania na terenie Starego Miasta i wybranej dzielnicy. Szczególnym nadzorem objęto oddany do użytku wyremontowany odcinek ul. Święty Marcin, zgłaszając uwagi w przedmiocie właściwego oznakowania, jak i egzekwując obowiązujące uregulowania prawne. Podjęte czynności dotyczące wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w transporcie zostały zakończone nałożeniem 36,1 tys. grzywien w drodze mandatów karnych, skierowaniem 3 937 wniosków do sądu oraz zastosowaniem 9,8 tys. pouczeń. W celu optymalizacji czasu i skuteczności realizacji zgłoszeń wystawiono 24,4 tys. wezwań przy pomocy aplikacji mobilnej oraz zastosowano 17,4 tys. razy urządzenia blokujące koła nieprawidłowo zaparkowanych pojazdów.
Podejmowane działania na rzecz czystości miasta, stanu sanitarno-porządkowego oraz ochrony środowiska realizowane były poprzez współpracę strażniczek i strażników rejonowych i EkoPatrolu. Podczas podejmowanych interwencji korzystano ze wsparcia właściwych instytucji i organizacji, a przede wszystkim odpowiednich wydziałów Urzędu Miasta Poznania, Zakładu Lasów Poznańskich, Zarządu Zieleni Miejskiej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej. Działalność informacyjna w powyższym zakresie prowadzona była zarówno przez Zespół Profilaktyki, jak również przez strażniczki i strażników rejonowych podczas festynów i spotkań.
W ramach realizowanych codziennych zadań i interwencji Straż Miejska podjęła następujące działania:
więcej o ochronie środowiska na badam.poznan.pl
Komenda Miejska PSP w Poznaniu jest jednym z podmiotów tego systemu realizującym zadania w ogólnym systemie bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego. Jest to formacja, która w oczach społeczeństwa jest bardzo wysoko oceniana. Państwowa Straż Pożarna jest organizatorem Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego mającego na celu ochronę życia, zdrowia oraz mienia podczas walki z pożarami i innymi klęskami żywiołowymi, niebezpiecznymi zdarzeniami.
Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy stanowi integralną część bezpieczeństwa wewnętrznego państwa, obejmując cały obszar kraju, w tym wszystkie podmioty ratownicze w celu zachowania bezpieczeństwa pożarowego, technicznego, ekologicznego, chemicznego bez względu na miejsce, rodzaj i charakter ewentualnie prowadzonych działań.
Z dniem 27 czerwca 2019 r. przedłużone zostało włączenie do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego, na kolejne 5 lat, 2 jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej z terenu m. Poznania: OSP Głuszyna i OSP Grupa Ratownictwa Specjalistycznego. Poprzedzone było to podpisaniem trójstronnych porozumień o współpracy: Komendanta Miejskiego PSP w Poznaniu, Prezydenta Miasta Poznania oraz Prezesów ww. jednostek OSP.
W granicach Poznania w 2019 r. odnotowano 1 482 pożary, 3 007 miejscowych zagrożeń oraz 1 162 fałszywe alarmy.
W ciągu roku liczba pożarów obniżyła się o 1,7%, ale liczba miejscowych zagrożeń wzrosła o 9,9%, a fałszywych alarmów o 19,5%. Pożary z terenu Poznania stanowiły 13,7% wszystkich zarejestrowanych pożarów w województwie wielkopolskim, miejscowe zagrożenia – 11,%, a fałszywe alarmy – 32,7%.
Prawie wszystkie pożary (98,7%) zakwalifikowane były przez strażaków jako pożary małe. Podczas pożarów i miejscowych zagrożeń zostały poszkodowane 574 osoby, a 78 osób poniosło śmierć (w tym w wyniku pożarów – odpowiednio 39 i 6). Straty spowodowane pożarami wyniosły w 2019 r. 12,3 mln zł. (wzrosły w stosunku do 2018 r. o 44,6%), miejscowymi zagrożeniami szacowane są na 19,5 mln zł (wzrost o 35%).
| jednostka miary | 2018 r. | 2019 r. | |
| Pożary ogółem, w tym: | liczba | 1 507 | 1 482 |
| – obiekty mieszkalne | liczba | 323 | 311 |
| – obiekty użyteczności publicznej | liczba | 50 | 77 |
| – obiekty produkcyjne | liczba | 17 | 20 |
| – obiekty magazynowe | liczba | 14 | 5 |
| – środki transportu | liczba | 124 | 144 |
| – lasy | liczba | 18 | 12 |
| Miejscowe zagrożenia ogółem, w tym: | liczba | 2 737 | 3 007 |
| – wypadki drogowe | liczba | 711 | 652 |
| – podtopienia | liczba | 3 | 1 |
| Fałszywe alarmy | liczba | 972 | 1164 |
| Straty pożarowe ogółem | tys. zł | 8 522,2 | 1 2326,2 |
| Straty w miejscowych zagrożeniach | tys. zł | 1 4425,7 | 1 9475,8 |
| Liczba osób poszkodowanych w pożarach ogółem, w tym: | liczba | 41 | 38 |
| – ofiary śmiertelne | liczba | 5 | 6 |
| Liczba strażaków biorących udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych | liczba | 430 | 432 |
| Zdarzenia | Liczba interwencji | Wyjazdy do akcji co: |
| Pożary | 1 482 | co 5 h 55 min |
| Miejscowe zagrożenia | 3 007 | co 2 h 55 min |
| Alarmy fałszywe | 1 164 | co 7 h 32 min |
| RAZEM | 5 651 | co 1 h 30 min |
Potencjał sprzętowy, jak i ludzki jednostek Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej oraz Ochotniczej Straży Pożarnej w Poznaniu pozwalał na bieżąco reagować na zagrożenia życia i zdrowia ludzi oraz środowiska, a także w sytuacjach nadzwyczajnych, tak jak to ma miejsce m. in. przy anomaliach pogodowych.
Zabezpieczenie operacyjne miasta Poznania stanowi 7 Jednostek Ratowniczo-Gaśniczych oraz Szkoła Aspirantów PSP. Ponadto w Poznaniu znajduje się 5 Ochotniczych Straży Pożarnych, Zakładowa Straż Pożarna Portu Lotniczego Poznań – Ławica, Zakładowa Służba Ratownicza Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacji, Jednostka Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej w Krzesinach.
W Komendzie Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej funkcjonuje 5 grup specjalistycznych, które są w ciągłej dyspozycji wraz ze specjalistycznym sprzętem oraz wyszkolonymi funkcjonariuszami (ratownictwo wodno-nurkowe, techniczne, wysokościowe, poszukiwawczo-ratownicze i chemiczno-ekologiczne).
| jednostka miary | 2018 r. | 2019 r. | |
| Tabor specjalny ogółem, w tym: | |||
| – samochody gaśnicze | liczba | 21 | 17 |
| – samochody specjalne | liczba | 54 | 42 |
| – w tym samochody ratownictwa technicznego | liczba | 4 | 3 |
| – samochody inne | liczba | Kontenery – 11 | Kontenery – 11 |
| Przyczepy – 21 | Przyczepy – 21 | ||
| Quad -1 | Quad -1 | ||
| Amfibia – 1 | Amfibia – 1 | ||
| Ciągnik – 1 | Ciągnik – 1 | ||
| Sprzęt specjalistyczny | |||
| – urządzenia hydrauliczne | szt. | 110 | 118 |
| – agregaty prądotwórcze | szt. | 75 | 72 |
| – motopompy i pompy pływające | szt. | 56 | 56 |
| – piły do drewna | szt. | 63 | 63 |
| – piły do betonu i stali | szt. | 35 | 41 |
| – silniki zaburtowe | szt. | 6 | 5 |
| – inne | szt. | Sprężarki do sprzętu OUO – 10 | Sprężarki do sprzętu OUO – 11 |
| Wentylatory oddymiające – 20 | Wentylatory oddymiające – 20 | ||
| Urządzenia pomiarowe – 112 | Urządzenia pomiarowe – 116 | ||
Potencjał Państwowej Straży Pożarnej w Poznaniu został w 2019 r. zasilony kwotą 3,4 mln zł. z budżetu Miasta Poznania.
| 2018 | 2019 |
| 966 238 zł | 3 390 362 zł |
Środki przekazane przez Miasto Poznań wykorzystano m.in. na: