Dialog społeczny

W 2023 r. przeprowadzono 39 procesów konsultacji społecznych, w tym:

• 15 konsultacji dotyczących projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (mpzp);
• 24 dyskusje publiczne na temat wyłożonych do publicznego wglądu projektów mpzp;
• 8 konsultacji dotyczących tworzonych miejskich dokumentów programowych i porządkowych, jak: Poznański Program Wspierania Rodziny i Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2023–2025, Poznański Program Rozwoju Wolontariatu Miejskiego na lata 2024–2026, Polityka Miasta Poznania na rzecz Równości i Różnorodności Społecznej w Poznaniu, kierunki działań w zakresie wyrównywania szans kobiet i mężczyzn w Równościowym Planie Działania, Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie miasta oraz systemu gospodarki odpadami komunalnymi, a także inwestycji miejskich, jak m.in.: ścieżka pieszo-rowerowa od mostu Lecha do kładki w Owińskach na zachodnim brzegu rzeki Warty czy zagospodarowanie placu miejskiego na Łacinie.

W ramach konsultacji z organizacjami pozarządowymi przeprowadzono 14 konsultacji dotyczących projektów uchwał Rady Miasta Poznania w następujących sprawach:

• wykazu kąpielisk na terenie miasta Poznania oraz sezonu kąpielowego w roku 2023;
• programu osłonowego pn. „Korpus Wsparcia Seniorów” na 2023 rok;
• uzgodnienia zakresu prac wykonywanych na potrzeby ochrony przyrody, dotyczących pomnika przyrody – dębu szypułkowego o imieniu „Krzysztof”;
• ustanowienia pomników przyrody: grupy 18 wierzb białych przy ul. Wrońskiego/ Krauthofera w Poznaniu; 4 pomników przyrody na pl. Wolności w Poznaniu, 1 pomnika przyrody w parku Adama Mickiewicza w Poznaniu, 1 pomnika przyrody w parku Karola Marcinkowskiego w Poznaniu;
• Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt w Poznaniu na rok 2023;
• przyjęcia „Poznańskiego Programu Wspierania Rodziny i Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2023–2025”;
• zasad i trybu udzielania dotacji celowej na zadania służące tworzeniu zewnętrznych ogrodów wertykalnych i zielonych dachów na terenie Poznania;
• zasad udzielania dotacji celowej na zadania służące poprawie efektywności energetycznej polegającej na wymianie okien zewnętrznych i/lub drzwi zewnętrznych;
• przyjęcia „Wieloletniego programu współpracy Miasta Poznania z organizacjami pozarządowymi na lata 2024–2026”;
• przyjęcia „Programu współpracy Miasta Poznania z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2024”;
• ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w mieszkaniach chronionych prowadzonych przez jednostki organizacyjne Miasta Poznania lub działających na jego zlecenie.

Uwagi zgłaszały pojedyncze organizacje pozarządowe, Komisje Dialogu Obywatelskiego (KDO) w imieniu zrzeszonych w nich organizacji oraz Poznańska Rada Działalności Pożytku Publicznego.

W 2023 r. Prezydent Miasta Poznania spotkał się z mieszkańcami oraz radami osiedli: Podolany, Grunwald Południe, Ławica, Ogrody, Umultowo. W trakcie spotkań Prezydent Miasta zapoznał się z potrzebami, problemami, postulatami, wnioskami i inicjatywami mieszkańców oraz oceną działania służb miejskich na terenie osiedli.

Odbywały się również spotkania indywidualne Prezydenta Miasta Poznania z mieszkańcami. Spotkania indywidualne jest to forma i możliwość bezpośredniej rozmowy z Prezydentem Miasta Poznania na tematy istotne i ważne z punktu widzenia poszczególnych mieszkańców, z pominięciem drogi służbowej.

Rada Miasta Poznania uchwaliła zasady i tryb Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego 2024 (PBO24) – Uchwała Nr LXXXI/1477/VIII/2023 Rady Miasta Poznania z dnia 28 marca 2023 r.

Na realizację projektów w ramach PBO24 została przeznaczona kwota 26,6 mln zł (o 1,6 mln zł więcej niż w poprzedniej edycji), z tego 6,2 mln zł na projekty ogólnomiejskie oraz 20,4 mln zł na projekty rejonowe.

W ramach 12. edycji PBO24, po raz pierwszy projekty zostały podzielone na 5 kategorii: rejonowe małe, rejonowe duże, ogólnomiejskie małe, ogólnomiejskie duże, ogólnomiejskie duże w ramach Zielonego Budżetu. Zgłoszonych zostało łącznie 190 projektów – 40 projektów ogólnomiejskich (13 projektów ogólnomiejskich małych, 17 projektów ogólnomiejskich dużych oraz 10 w ramach Zielonego Budżetu) oraz 150 projektów rejonowych (50 rejonowych małych, 100 rejonowych dużych).

Na projekty rejonowe przeznaczono 20,4 mln zł, w tym 1,3 mln zł na małe i 19,1 mln zł na duże. Każdemu rejonowi zagwarantowano 100 tys. zł na projekty rejonowe małe. Środki na projekty duże przydzielono na podstawie algorytmu bazującego na podziale procentowym opartym w 60% na liczbie mieszkańców danego rejonu i w 40% na powierzchni danego rejonu liczonej w km². Maksymalna kwota realizacji projektu rejonowego małego wynosiła 50 tys. zł, a rejonowego dużego 800 tys. zł. Na projekty ogólnomiejskie zaplanowano 6,2 mln zł, w tym 200 tys. zł na małe, 2 mln zł na projekty duże i 4 mln zł na projekty w ramach Zielonego Budżetu. Maksymalna kwota realizacji projektu ogólnomiejskiego małego wynosiła 200 tys. zł, ogólnomiejskiego dużego 2 mln zł, ogólnomiejskiego dużego w ramach Zielonego Budżetu 2 mln zł.

Zaopiniowanych pozytywnie i poddanych głosowaniu zostało 135 projektów. Głosowanie trwało od 2 do 23 października 2023 r. Na projekty można było głosować drogą elektroniczną w serwisie PBO. Głosujący mieli do dyspozycji maksymalnie 5 głosów – 3 na projekty ogólnomiejskie (w tym jeden w ramach Zielonego Budżetu) i 2 na projekty rejonowe. W głosowaniu oddano 60 817 ważnych zgłoszeń elektronicznych.

Do realizacji w ramach PBO24 wybrano 57 projektów: 4 projekty ogólnomiejskie (1 ogólnomiejski duży, 1 ogólnomiejski mały oraz 2 z Zielonego Budżetu) oraz 53 rejonowe (26 projektów rejonowych małych i 27 projektów dużych).

Szczegółowe informacje dotyczące PBO24 znajdują się w Załączniku Nr 3 do niniejszego Raportu pn. „Wyciąg z raportu ewaluacji Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego 2024” oraz na stronie.

W 2023 r. w Poznaniu działało 15 Centrów Inicjatyw Lokalnych (CIL), w których diagnozowane są lokalne zasoby i potencjały, badane problemy i potrzeby społeczności i w których mieszkańcy mają możliwość aktywnego uczestniczenia w życiu miasta.

Program Centrum Inicjatyw Lokalnych jest finansowany przez Miasto Poznań, a organizacje prowadzące CIL-e wspólnie tworzą Kolektyw Aktywne Miasto.

20 marca 2023 r. nastąpiło rozstrzygnięcie otwartego konkursu ofert nr 45/2023 na realizatorów CIL w 2023 r.

W wyniku rozstrzygnięć konkursu dotacje z budżetu Miasta na swoją działalność uzyskało 13 CIL-ów kontynuujących swoją działalność z lat ubiegłych oraz 1 nowy. Łączna pula środków rozdysponowana pośród 14 realizatorów wyniosła 818 000 zł.

Tabela 23. Sąsiedzkie Centra Inicjatyw Lokalnych (SCIL), które uzyskały dotacje z budżetu Miasta Poznania w 2023 r.

Źródło: UMP

Wielkopolska Sieć Organizacji Pozarządowych „Działamy Razem” realizuje na terenie Miasta Poznania projekt pn. „Regrantingowe Centrum Inicjatyw Lokalnych 2022– 2024” (RCIL), finansowany z budżetu Miasta Poznania środkami w wysokości 279 000 zł.

W 2023 r. ogłoszony został Konkurs Mikrograntów na projekty wspomagające rozwój wspólnot i społeczności lokalnych oraz ich aktywizowanie. W ramach Konkursu, prowadzonego przez CIL Regrantingowy, zostało zrealizowanych 50 inicjatyw, na które wydatkowano łącznie 197 838 zł. Dofinansowanie uzyskały projekty, które wspierały wspólne działania wzmacniające i pobudzające aktywność społeczną, w tym działania na rzecz wspólnej przestrzeni (ulicy, osiedla, dzielnicy), wynikające z potrzeby danej społeczności i realizowane wspólnie z nią, mieszczące się w sferze pożytku publicznego.

Od 2022 r. CIL Regrantingowy odpowiedzialny jest również za tworzenie i wzmacnianie sieci współpracy między SCIL-ami. W 2023 r. kolejny raz odbyło się wydarzenie CIL&GRILL, będące spotkaniem Realizatorów SCIL oraz mieszkańców z różnych osiedli Poznania.

Ponadto Realizatorzy CIL w 2023 r. opracowywali i aktualizowali diagnozy społeczności lokalnych poznańskich osiedli. Powstały opracowania m.in. dla osiedli: Fabianowo-Kotowo (aktualizacja diagnozy), Górczyn (diagnoza) oraz Piątkowo Północ (aktualizacja diagnozy).