Struktura organizacyjna

Miasto Poznań jest gminą o statusie miasta w rozumieniu ustawy o samorządzie gminnym i miastem na prawach powiatu w rozumieniu ustawy o samorządzie powiatowym. Celem działania Miasta jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty oraz umożliwienie pełnego uczestnictwa mieszkańców w jej życiu.

Zgodnie ze Statutem Miasta Poznania organem stanowiącym i kontrolnym jest Rada Miasta Poznania, a organem wykonawczym Prezydent Miasta Poznania. Statut Miasta Poznania dostępny jest w poznańskim Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) na oficjalnej stronie Miasta.

Rada Miasta Poznania jest reprezentantem zbiorowych interesów wspólnoty mieszkańców Miasta. Jej głównym zadaniem jest uchwalanie lokalnego prawa, określanie polityki rozwoju miasta oraz poprzez uchwalanie budżetu Miasta, ustalanie bieżących priorytetów w jego funkcjonowaniu. Do zadań Rady Miasta Poznania należy także kontrolowanie działań Prezydenta Miasta jako organu wykonawczego. 

Rada Miasta Poznania IX kadencji składa się z 34 radnych wybieranych w 6 okręgach wyborczych na 5 lat (2024–2029).

W Radzie Miasta Poznania IX kadencji zasiada 14 kobiet i 20 mężczyzn (dane na 31.12.2025 r.).

Funkcję Przewodniczącego Rady Miasta Poznania IX kadencji pełni Grzegorz Ganowicz. Funkcję wiceprzewodniczących Rady Miasta Poznania pełnią: Łukasz Kapustka, Andrzej Rataj i Mateusz Rozmiarek.

W IX kadencji prace radnych odbywają się w 15 komisjach – 2 wymaganych ustawowo: Rewizyjnej oraz Skarg, Wniosków i Petycji oraz 13 ustalonych przez Radę.

Radni Miasta Poznania skupieni są w 3 klubach radnych: Koalicji Obywatelskiej – 22 radnych, Prawa i Sprawiedliwości – 6 radnych oraz Lewicy Polska 2050 (od marca 2026 r. Lewicy Centrum) – 6 radnych.

W 2025 r. odbyło się 16 sesji Rady Miasta Poznania, na których podjęto 293 uchwały. Komisje tematyczne odbyły 192 posiedzenia. Radni zgłosili 274 interpelacje i 101 zapytań. Rada podjęła 6 stanowisk oraz rozpatrzyła 54 wniesione skargi.

W październiku 2025 r. uruchomiony został nowy portal Rady Miasta Poznania, będący częścią Miejskiego Informatora Multimedialnego. Zawiera wszystkie materiały publikowane przez Biuro Rady Miasta, które stanowią informację publiczną. Są one uzupełnione o relacje z przebiegu posiedzeń komisji i sesji Rady, a także innych wydarzeń z udziałem miejskich radnych. 

W listopadzie 2025 r. zainaugurowany został cykl otwartych spotkań „Rada dla Mieszkańca. Pobryncz radnemu o swoich sprawach”. Rada Miasta Poznania organizuje je regularnie, by umożliwić osobom mieszkającym w Poznaniu bezpośredni kontakt z ich przedstawicielami. Spotkania mają charakter prac warsztatowych w tzw. „podstolikach tematycznych”, przy których mieszkańcy, radni osiedlowi, urzędnicy i radni miejscy wspólnie wypracowują rozwiązania służące lokalnym społecznościom. Każdy mieszkaniec ma również możliwość bezpośredniej rozmowy z radnym. Autorski system informatyczny do śledzenia zgłoszonych spraw daje gwarancję, że mieszkaniec otrzyma odpowiedź, niezależnie od sposobu rozwiązania jego sprawy. Podczas pierwszego spotkania z cyklu „Rada dla Mieszkańca” radni Miasta Poznania rozmawiali z mieszkańcami Głuszyny, Krzesin i Starołęki.

W 2025 r. funkcję Prezydenta Miasta Poznania pełnił Jacek Jaśkowiak, który sprawuje jednocześnie funkcję starosty (jako prezydent miasta na prawach powiatu). Funkcje Zastępców Prezydenta Miasta Poznania pełnili: Marcin Gołek, Jędrzej Solarski, Mariusz Wiśniewski i Natalia Weremczuk. Funkcję Skarbnika Miasta Poznania pełnił Piotr Husejko, a Sekretarza Miasta Poznania Stanisław Tamm.

W 2025 r. Prezydent Miasta Poznania, realizując funkcje organu wykonawczego oraz kierownika urzędu, wydał 992 zarządzenia.

W 2025 r. Prezydent Miasta Poznania udzielił 374 odpowiedzi na interpelacje i zapytania złożone przez radnych Miasta Poznania.

Ponadto, z uwagi na potrzebę grupowania obszarów ważnych dla rozwoju miasta, których realizacja wybiega poza zakres zadań jednej jednostki, Prezydent Miasta Poznania działał poprzez powołanych 9 Pełnomocników. Utworzono także 10 stanowisk specjalistycznych, wyodrębnionych w oparciu o przepisy prawa.

Miasto Poznań w pełnieniu swoich zadań wspierane jest przez rady i zespoły konsultacyjne, do których należą:

• Młodzieżowa Rada Miasta Poznania;
• Miejska Rada Seniorów;
• Poznańska Rada Działalności Pożytku Publicznego;
• Miejska Społeczna Rada do spraw Osób Niepełnosprawnych.

Miasto wspierane jest także przez 6 Komisji Dialogu Obywatelskiego (KDO) – działających przy właściwych komórkach organizacyjnych Urzędu. KDO tworzą organizacje pozarządowe oraz Miasto Poznań. Komisje mają charakter inicjatywno-doradczy, kreują warunki do efektywniejszego współdziałania organizacji pozarządowych z administracją samorządową poprzez wzmacnianie instytucji, zasad i form dialogu obywatelskiego, określanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspokajania, występowanie do organów Miasta Poznania z odpowiednimi wnioskami w zakresie swojej działalności. Aktywnie współpracują z Poznańską Radą Działalności Pożytku Publicznego.

Prezydent Miasta Poznania jako organ wykonawczy Miasta, realizuje zadania przy pomocy Urzędu Miasta Poznania (UMP).

Na koniec 2025 r. w UMP funkcjonowały 34 wydziały (w tym jednostki organizacyjne UMP na prawach oddziałów), w których łącznie zatrudnione były 1982 osoby.

Wśród ogółu osób zatrudnionych w 2025 r. w UMP:

• 92,3% legitymowało się wykształceniem wyższym;
• 72,3% stanowiły kobiety;
• 57,5% stanowiły osoby w wieku 40–59 lat;
• 23,1% to osoby w wieku 30–39 lat;
• 14,3% stanowiły osoby w wieku 20–29 lat.

Wśród biur i wydziałów najliczniejszą kadrą w 2025 r. dysponowały: Wydział Gospodarki Nieruchomościami (187 zatrudnionych osób), Wydział Spraw Obywatelskich i Uprawnień Komunikacyjnych (177 zatrudnionych osób) oraz Wydział Podatków i Opłat (145 zatrudnionych osób).

Komórki organizacyjne UMP działają w oparciu o Regulamin Organizacyjny nadany zarządzeniem Prezydenta Miasta Poznania.

System zarządzania zgodny z normami PN-EN ISO 9001:2015 (jakość) oraz PN-EN ISO 14001:2015 (środowisko) obejmował swoim zakresem wszystkie wydziały UMP (34) oraz niektóre miejskie jednostki organizacyjne (10), które w 2025 r. podlegały weryfikacji i opiniowaniu. W dniach 2–3 kwietnia 2025 r. w Urzędzie Miasta Poznania oraz w niektórych miejskich jednostkach organizacyjnych jednostka certyfikująca PCC-CERT Group Sp. z o.o. przeprowadziła audyt nadzoru systemu zarządzania na zgodność z wymaganiami norm PN-EN ISO 9001:2015 oraz PN-EN ISO 14001:2015. W wyniku audytu potwierdzono zgodność i skuteczność systemu zarządzania. Przyznane certyfikaty są ważne do 7 maja 2027 r.

W 2025 r. kontynuowano działania doskonalące system zarządzania w Mieście Poznaniu. Do metod i narzędzi wspierających zarządzanie należą m.in.: zarządzanie ryzykiem, samoocena funkcjonowania kontroli zarządczej, audyty systemu zarządzania, przeglądy zarządzania, badanie satysfakcji klienta w Mieście Poznaniu, ocena przestrzegania zasad etycznych, szkolenia i podnoszenie umiejętności pracowników UMP. Główne obszary merytoryczne podnoszenia kwalifikacji kadry kierowniczej i pracowników UMP w 2025 r. to: gospodarka komunalna, odpady, gospodarka nieruchomościami, gospodarka mieszkaniowa, podatki i opłaty lokalne, współpraca z NGOs, udzielanie dotacji, finanse publiczne, KSEF, VAT, sprawozdawczość, pomoc publiczna, egzekucja administracyjna, prawo budowlane, proces inwestycyjny, informacja publiczna, prosty język, standardy dostępności, ochrona ludności i obrona cywilna oraz ochrona zabytków. Z różnych form podnoszenia kwalifikacji w 2025 r. łącznie skorzystało 1931 zatrudnionych. W 2025 r. odbyło się 15 szkoleń z zakresu RODO dla pracowników miejskich jednostek organizacyjnych (MJO).

W 2025 r. w Poznaniu funkcjonowały łącznie 327 MJO, spółki prawa handlowego i spółdzielnie z udziałem Miasta oraz stowarzyszenia, związki międzygminne, związki powiatowo-gminne, fundacje, których Miasto jest członkiem bądź fundatorem, w tym:

• 287 MJO:
  • działających w formie:
    • miejskich jednostek budżetowych (263 – bez UMP);
    • samorządowych zakładów budżetowych (3);
    • samorządowych instytucji kultury (14);
    • miejskich publicznych zakładów opieki zdrowotnej (4);
  • działających jako jednostki administracji zespolonej (3);
• 19 spółek prawa handlowego, w których Miasto Poznań posiada akcje i udziały;
• 21 spółdzielni z udziałem Miasta oraz stowarzyszenia, związki międzygminne, związki powiatowo-gminne i fundacje, których Miasto jest członkiem bądź fundatorem.

W 2025 r. wydziały i biura UMP oraz MJO wydały łącznie 521 133 decyzje administracyjne.

Tabela 16. Wydziały/Biura UMP, które w 2025 r. wydawały decyzje administracyjne

Źródło: UMP

Tabela 17. MJO, które w 2025 r. wydawały decyzje administracyjne

Źródło: UMP

W 2025 r. wydanych zostało 25 decyzji w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Od tych decyzji złożonych zostało 8 odwołań do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO).